Новая пенсионная реформа 2015 года в России

30-09-2014, 12:43

Новая пенсионная реформа 2015 года в РоссииГосдума РФ одобрила законы о новой пенсионной реформе 2015 года до наступления Нового года. Суть реформы осталась прежней и состоит в том, чтобы оценивать трудовую пенсию граждан в т.н. пенсионных баллах или коэффициентах.

В этой публикации мы рассмотрим сущность нововведений. Кроме того, по мере поступления информации, на этой странице будут публиковаться последние новости пенсионной реформы 2015 года.

Предыстория

Сразу скажем, что теперь рассчитать и получить трудовую пенсию гражданам станет сложнее, особенно людям, которые трудятся на низкооплачиваемой работе.

Пенсионная реформа 2015 года будет начата с 1 января, а до 31 декабря 2015 года у граждан будет право решить, как распорядиться накопительной частью пенсии: отказаться от нее и направить ее в страховую часть или оставить и направить в негосударственные пенсионные фонды или в управляющие компании.

Пенсионные инициативы правительства в 2014 году активно обсуждались на всех уровнях. Самая острая дискуссия разгорелась вокруг нового порядка учета пенсионных прав, предполагающего возможность получения права на пенсию по старости необходимость накопления не менее 30 пенсионных баллов.

Еще один острый вопрос связан с повышением планки минимального трудового стажа. До начала реформ он составлял пять лет. Теперь в течение ближайших десяти лет его будут постепенно повышать до пятнадцати.

Иными словами, получения трудовой пенсии теперь станет более сложной задачей. Но как бы пенсионная реформа 2015 года не осложняла жизнь рядового гражданина, даже ее критики признают, что изменения в системе назрели уже давно.

Главные предпосылки пенсионной реформы

В стране с населением 143 миллиона в настоящее время около 40 миллиона пенсионеров. И ежегодно это количество увеличивается примерно на 1 миллион. В результате соотношение работающих граждан к пенсионерам скоро достигнет один к одному. Прежняя пенсионная система этого просто не выдержала бы, что привело бы к банкротству Пенсионного фонда.

Сущность пенсионной реформы

Пенсионные реформы в России 2015 года имеют два главных аспекта:

  • Граждане (будущие пенсионеры);
  • Организации, выплачивающие взносы за граждан.

  • Ситуация с организациями

    До реформ организации отчисляли в ПФР 22% годовой заработной платы работника из фонда оплаты труда. Предельная сумма годовой зарплаты, с которой уплачивались такие взносы в 2014 году, составляла 624 000 рублей. Средства, превышавшие эту сумму, облагались 10% налогом, который направлялся на текущие нужды Пенсионного фонда.

    Теперь база и ставка налогообложения будут увеличиваться. Так, ставка налог вырастет с 2017 года до 26%, а предельная зарплата, облагаемая по максимальной ставке, превысит к 2021 году 1 миллион рублей.

    Ситуация с гражданами

    В аспектах, связанных с гражданами, изменений гораздо больше. Известно, что из 22% от заработной платы, которые работодатель уплачивает в ПФР, 6% направляются на солидарную часть (текущие выплаты нынешним пенсионерам), 16% — на личную будущую пенсию.

    До начала реформы эти 16% распределялись так:

  • 10% — на страховую часть пенсии;
  • 6% — на накопительную часть пенсии.

  • Пенсионная реформа 2015 года позволит накопительную часть пенсии инвестировать в управляющую компанию или в негосударственный пенсионный фонд. Можно же оставить эти средства во «Внешэкономбанке».

    Гражданам до конца 2015 года дается возможность решить, куда направить накопительную часть пенсии. Можно и вовсе от нее отказаться. В этом случае все 16% будут направлены на страховую часть пенсии.

    На вопрос о том, что выгоднее: оставить накопительную часть пенсии или отказаться от нее, однозначно ответить нельзя. По мнению одних экспертов, накопительную часть пенсии вовсе следует отменить ввиду ее низкой доходности. Если же направить эти средства на страховую часть, то размер гарантированной пенсии увеличится. Другие эксперты напоминают о том, что накопительную часть пенсии можно передавать по наследству.

    Насколько ухудшится положение граждан?

    Как говорилось выше, получение пенсии теперь станет более трудной задачей. Для этого введены дополнительные, более жесткие условия. А именно:

  • Минимальный трудовой стаж будет увеличен до 15 лет;
  • Для получения пенсии необходимо будет набрать в течение трудовой деятельности не менее 30 индивидуальных пенсионных баллов.

  • Пенсионная реформа 2015 года в России предполагает постепенную реализацию этих нововведений в течение десяти лет. Так, в 2015 году минимальный трудовой стаж будет составлять шесть лет, минимальное количество обязательных пенсионных балов — 6,6. Постепенно эти значения будут повышаться, и достигнут запланированных цифр к 2025 году.

    Что такое пенсионный бал?

    Пенсионный бал — это условная единица, представляющая собой вклад гражданина в свою будущую пенсию. До начала реформ, пенсионные права граждан накапливались в денежном выражении, теперь они будут накапливаться в баллах.

    Граждане получат право на получение пенсии, только набрав не менее тридцати баллов. Как было сказано выше, минимальный трудовой стаж в рамках реформы будет увеличен до 15 лет. Получается, чтобы набрать за эти пятнадцать лет 30 баллов, необходимо каждый код набирать по 2 балла. Количество баллов напрямую зависит от размера заработной платы. И для получения двух баллов размер зарплаты должен составлять 16 666 рублей.

    Критика реформы

    По подсчетам депутатов Госдумы, проанализировавших планируемые изменения, из-за малого размера зарплаты около 2,5 миллионов россиян не смогут накопить пенсию.

    Еще один момент, вызвавший резкую критику, связан со сложностью новой пенсионной формулы. В нее входит множество значений и коэффициентов, отражение которых на бумаге делает формулу слишком сложной для рядового пенсионера. Между тем, и предыдущая пенсионная формула была не слишком простой.

    Выгода государства

    По словам авторов, сторонников и защитников новой пенсионной реформы 2015 года в России, ее главное достоинство состоит в возможности сбалансировать бюджет Пенсионного фонда.

    Сбалансированность состоит в экономии, масштабы которой существенны. Уже в 2015 году экономия должна составить 99,7 миллиардов рублей, в 2016 — 202,3 миллиарда, в 2017 — 336,6 миллиардов, в 2018 — 498,2 миллиарда.

    Последние новости пенсионной реформы 2015 года в России

    29.09.2014 министр финансов России А. Силуанов заявил, что в 2015 году экономия на трансферте в Пенсионный фонд составит 309 миллиардов рублей. Часть этих средств будет использовано для формирования антикризисного резерва.

    В контексте: